西宁青唐城。
潘罗支静静的看着面前的地图，心中犹豫不决。
这摆在他面前的有两条路，一条从古骨龙城北上，直接去大漠，一条从青唐南下，过积石山通过青海湖去西域，或者在青海湖寻一豪强依附，暂且定居，凝聚实力。
两条路各有风险。
大漠万里黄沙，他们大部落在这寒冷的冬天迁徙，但凡遇到个风险意外，很有可能覆没于大漠之中。
几万帐的队伍，看似庞大，面对大漠，却不堪一击。
青海湖物资丰富，从青海湖去西域可以避开自然危险，但吐蕃诸部内斗不止，相互攻伐。
他们这显眼的大部队入境，很有可能给地方强豪给盯上……
一路是自然之威，一路是人心之险，让潘罗支委实头疼。
但即便如此，潘罗支也不打算走剩下的第三条留下。
潘罗支一直在关注陇右、河湟的局势，中原尽管还没有全取河湟，但对于兰州、河州的治理已经开始。
如他预料的一样，中原天子是不允许他们在境内实行部落自治的。
不管部落大小，全部打散，将部落一帐，改为一户，分居城镇县村，由地方州府刺史、县令、村长管辖。
他们这些族长或为将，或为官，总之要不理政，要不统兵。
同时理政没有自主决策权，统兵也没有粮饷分配的权力，处处卡着手脚。
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