这也是中国和英国政府不同的地方，英国人喜欢在报告上做一些畅想未来的事情，包括他们的每一次选举都是这样，候选人大声的叫喊着自己上台以后要做什么。英国政府每年的年度报告中大多数也都是公布政府在新的一年的计划，不光英国，美国法国这些国家都是这么做的。
但是中国政府却恰恰相反，他们公布的最多的是自己去年做了什么。那些地方都在报告中大篇幅的向社会阐明地方的税收收入是怎么花掉的。
至于明年有什么打算，除非有一些今年突出矛盾政府必须做一个交代之外，其他的都是一笔带过。
这和中国人传统的文化观念有很大关系。中国人当官讲究的是一个沉稳，他们都热衷于去解释自己去年做的那些不被老百姓理解的事情，或者说在社会上有争议的事情，他们会告诉别人，我为什么要这么做。
畅想未来的话在英国说很正常，那些首相选举的时候经常说出一些其实他自己都知道根本解决不了的问题。但是你如果在中国官场上这样说，你的同僚会向你投来异样的目光，因为中国的官场文化中，大家都保持低调。
也许你的畅想是对的，但是你做不到这么办？就算你能做到，你何必在我们面前说出来？想显示一下你比我们都能干是么？放大炮只有两个结果，第一个是你做不到，别人会鄙视你。第二个是你做到了，别人会嫉妒你。
不管是遭到鄙视还是遭到嫉妒，你的政治生涯都到头了。包括孙文先生现在都知道这个道理了。孙先生在年度报告上面都没敢再说我明年要修多少公里铁路，别人就更别提了。
孙文先生现在真的现实多了，他已经意识到在中国这个地方，绝对不能像西方那样靠嘹亮的口号来赢得人民的支持，想让老百姓认同你，你就必须为他们做出事情来。
各地方的年度报告做完之后，要讨论的第二个问题就是孙文先生提出的颁布新中国的第一部《工人权利保障法》。
在此之前中国在这一片领域里面的法律是空白的，工人们受了工伤也都是自己承受着各种损失，上道一点的老板给点慰问金，不上道的根本不理你，你还什么办法都没有。
《工人权利保障法》出台之后，明确的规定了在工人在工作期间受到的任何伤害都应该由工厂来买单，同时还调整了工人的做高工作时间和最低工资。
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