国之大事，在祀与戎。
在封建时代，祭祀祖先英烈、天地神明，被等同于用兵打仗一样的国家大事。
每个朝代都有一部《祀典》，其中明文规定了可以享受世人祭拜的祖先英烈、天地神袛、历代名人名臣。《祀典》之外，民间自行滥建的、供奉名不见经传的各路“毛神”，或者奸雄、奸臣的祠庙，统称“淫祠”。
比如，你在当时建庙供奉石敬瑭，那就是淫祠，还有咱们课本上学的西门豹治邺，惩治给河神献女的巫婆，这就是淫祠。
首先，淫祠会对百姓进行敛财，试百姓困苦，久病无医，民受其害，如人殉等。
其次，淫祠会破坏风气，危害世道人心，控制舆论导向。
如唐初，河北军阀窦建德死后，河北百姓给他兴建夏王庙。在朝廷眼中，明目张胆给这些国家公敌立庙，简直就是为他们翻案，等同于把这些国贼视为英雄，起到了误导舆论导向的坏作用。
这不是说咱们大唐皇帝是反派了？
最后，这些宣扬鬼神的人，会对百姓进行人身控制，把控地方乡里，危害朝廷统治。
比如历史上汉中的张鲁，北宋末年的江南方腊，洞庭湖的钟相、杨幺，再加上鼎鼎有名专业户白莲教，可以说，都是淫祠，家族传承。
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