这十二位阁员是真正掌握实权，可以参与国家政策制定运行的文家朝廷主要领导班子。
另外十二位阁员，当然不能说是充数。一方面他们是前十二位阁员的助手，另一方面也是候补，算是跟班学习。
等于说只要能进入文家朝廷的内阁，哪怕只是后十二位阁员，也已经属于位居权重了。可以参与到国家政策制定，学习治理国家需要的能力，甚至可以对某项政策提出异议和建议。
内阁二十四阁员当中，只有百长伊川庆没有兼职，直接就是内阁大臣。往下排序，第二位内阁大臣，就是兼任吏部尚书的官员，依次往下排序。
虽然行政框架已经大致趋于完善，但主要官职依然处于世家门阀的包办之中。内阁二十四位阁员，无一例外全都来自九州各大门阀豪族。
就算是身为百长的伊川庆，也会把自己的族弟塞进内阁当中，充作后十二位阁员，想来是准备让其接自己的班。
如此看来，如果伊川斐想要接替父亲的班，估计也得先入内阁，成为阁员才行。
虽然他只是帝王宗典录，但完全有资格进入内阁。因为后十二位阁员，是完全不需要考虑是否担任实权职位的，基本上只要是京官，哪怕只是闲职也有资格进入内阁。
不过很奇怪的是，伊川斐似乎并没有入阁，这让洛尔有些难以理解。
在世家门阀林立的东盛九州，洛尔能理解这种官位传代的传统，毕竟现如今，平民阶层并没有抗衡武家门阀的力量，所以想要维持文家朝廷的统治，就只能保证国家权力时刻掌握在文家门阀手中。从这一方面出发，传位就可以理解了。
伊川斐没有入阁，绝对不是避嫌那么简单。要知道伊川庆都把自己的族弟塞进内阁了，难道还会忌讳别人的流言蜚语。
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